隨著經(jīng)濟(jì)全球化運(yùn)行，各種生產(chǎn)要素一直在向城市聚集以便獲取更多收益。因此常見(jiàn)的現(xiàn)象中城市一直都欣欣向榮，鄉(xiāng)村卻日益滯后，二者的差距也是與日俱增。在這些問(wèn)題的影響促進(jìn)下，國(guó)家也適時(shí)提出“鄉(xiāng)村振興”的三農(nóng)戰(zhàn)略并在“十四五規(guī)劃”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確作出了“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的重大部署。


鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺才能吸引更多的人返鄉(xiāng)工作，聚人聚氣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮與全面振興。然而，中國(guó)人多地少的基本國(guó)情決定了單純依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富，必須探索新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和增效動(dòng)能。因此在看到其他國(guó)家探索出的新興方式，不免讓農(nóng)業(yè)發(fā)展又一次迸發(fā)出新理念。例如新加坡就是把目光投向了城市，通過(guò)滿足高樓林立下城市居民對(duì)綠色健康生活與回歸自然的需求，培育了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，而這可以成為我們探索實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興的有效途徑。

對(duì)都市農(nóng)業(yè)的理解

都市農(nóng)業(yè)，通常不是特指某一具體的產(chǎn)業(yè)，而更多的是體現(xiàn)一種地域形態(tài)的農(nóng)業(yè)，是指“在城市內(nèi)部及其周邊地區(qū)，服務(wù)于城市居民需求的農(nóng)業(yè)”。 都市農(nóng)業(yè)的顯著特征：地域特性，即以城市為核心的一種農(nóng)業(yè)形態(tài)；多功能屬性，即不僅僅簡(jiǎn)單地為城市居民提供健康安全食物產(chǎn)品，還兼具“生活”“生態(tài)”“文化”等多方面功能。


地域?qū)傩缘亩际修r(nóng)業(yè)，是城市化的伴生產(chǎn)物，緊密?chē)@在城市及其周邊地區(qū)，具有顯著的地域特征和一定的區(qū)域界限：既包括在城市內(nèi)部空間拓展的農(nóng)業(yè)，也包含城郊農(nóng)業(yè)和近郊農(nóng)業(yè)。由于所處地域的特殊性，地域?qū)傩缘亩际修r(nóng)業(yè)要求：1、在有限的空間內(nèi)以盡量少的資源（耕地、水、肥、勞動(dòng)力等）投入，產(chǎn)出盡可能多的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)突出 生產(chǎn)技術(shù)的立體化、無(wú)土化和工廠化，這也是區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在；2、 充分利用城市空間發(fā)展農(nóng)業(yè)，如屋頂、陽(yáng)臺(tái)、綠地、空閑建筑、地下空間等，大幅拓展可用于耕種的土地資源。產(chǎn)業(yè)屬性的都市農(nóng)業(yè)，要求在構(gòu)筑城市食物生產(chǎn)系統(tǒng)的同時(shí)，積極拓展農(nóng)業(yè)的非食物特征和多功能屬性，尤其是生活、生態(tài)、文化與服務(wù)等方面的功能，為城市居民提供“三產(chǎn)”消費(fèi)，如觀光、休閑、體驗(yàn)、康養(yǎng)、參與、科普等，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求。


海外案例參考

乍一聽(tīng)這樣的理念既難實(shí)現(xiàn)又非常超前，按照目前的發(fā)展似乎很難普遍實(shí)現(xiàn)。但是這樣的理念在新加坡這個(gè)國(guó)土總面積719平方公里，土地與水資源都非常有限，90%的所需食品都依靠進(jìn)口的國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。下面可以看看新加坡農(nóng)業(yè)5大創(chuàng)新玩法，打開(kāi)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的新思維。


生產(chǎn)資料創(chuàng)新：租地

作為城市化程度最高的國(guó)家之一，新加坡時(shí)隔數(shù)十年首次提供農(nóng)業(yè)用地，以便農(nóng)民能夠利用高技術(shù)改善新加坡食品保障。新加坡的農(nóng)業(yè)用地將由農(nóng)民競(jìng)標(biāo)獲得。競(jìng)標(biāo)者可以列舉自己提高生產(chǎn)率的方案。除了構(gòu)想，他們的出價(jià)高低也將是政府考慮的因素。鑒于高技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的匱乏，政府將資助農(nóng)民的農(nóng)業(yè)研發(fā)。此外，還有一些土地是采用租賃的方式，獲得使用權(quán)。比如，新加坡的農(nóng)業(yè)科技園。這些農(nóng)業(yè)科技園都是由國(guó)家投資，經(jīng)營(yíng)者付租金使用。

空間創(chuàng)新：垂直種植

垂直種植（垂直農(nóng)耕），又稱(chēng)直立種植/立體種植，是利用立體空間，把一片土地的利用面積，以倍數(shù)增加，使得土地的利用率大大提高；好比排屋變公寓一樣。適用于室內(nèi)或室外（大棚內(nèi)或建筑外殼上）的種植，或是各種動(dòng)物的養(yǎng)殖。其種植方法有土培，基質(zhì)培，水培，霧培和魚(yú)菜共生。室內(nèi)種植必須利用人造光，室外種植的因?yàn)榀B得很高，也通常會(huì)選擇利用人造補(bǔ)光。考慮到新加坡的用地面積小，成本大，新加坡農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)明的垂直種植模式更符合新加坡的國(guó)情。新加坡的大型農(nóng)場(chǎng)之一國(guó)華科藝農(nóng)場(chǎng)率先在新加坡推出垂直耕種蔬菜的技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)場(chǎng)土地利用。該農(nóng)場(chǎng)占地3.65公頃，完全開(kāi)發(fā)后平均每日目標(biāo)生產(chǎn)10噸葉菜，比傳統(tǒng)地面農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)力高五倍。


產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：都市農(nóng)業(yè)

“都市農(nóng)業(yè)”是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以?xún)?nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？萍家劳行湍Ｊ绞侵冈谵r(nóng)業(yè)資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，發(fā)揮科技研發(fā)推廣優(yōu)勢(shì)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，新加坡發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園就是典型。自20世紀(jì)80年代起，新加坡政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園，園區(qū)內(nèi)建設(shè)了生態(tài)走廊、蔬菜園、花卉園、熱作園、鱷魚(yú)場(chǎng)、海洋養(yǎng)殖場(chǎng)等，逐漸形成了獨(dú)特的旅游吸引力。現(xiàn)今，新加坡的農(nóng)業(yè)科技園已成為集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、觀賞于一體的綜合性農(nóng)業(yè)公園，園區(qū)展示國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果，每年吸引近600萬(wàn)旅游者。由于新加坡基本沒(méi)有農(nóng)業(yè)，所以主要是在城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地。這些基地既為城市提供了部分時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品，又取得了非?？捎^的觀光收入。在新加坡興建的6個(gè)農(nóng)業(yè)科技園，我們不但可觀賞到一些農(nóng)作物種植場(chǎng)景，而且還可觀賞到一些觀賞魚(yú)、珍稀動(dòng)物、名優(yōu)花卉和果樹(shù)。所有這些，正吸引著大量的來(lái)自世界各地的游客。



生產(chǎn)方式創(chuàng)新：都市農(nóng)場(chǎng)

隨著全球耕地不足、人口增加，對(duì)食物的要求日益提升，各國(guó)追求穩(wěn)定的食物供給，都市農(nóng)業(yè)因此有望成為未來(lái)的重點(diǎn)。新加坡都市農(nóng)業(yè)體現(xiàn)在家室內(nèi)農(nóng)場(chǎng)、自己種、高科技等三個(gè)維度、從而滿足都市人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的日常需求。比如，松下生產(chǎn)科技亞太室內(nèi)農(nóng)場(chǎng)是新加坡首個(gè)室內(nèi)菜園，滿足市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)定、可持續(xù)當(dāng)?shù)胤N植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。這座占地1154平方米的小型蔬菜工廠建立于2014年，與傳統(tǒng)的戶(hù)外農(nóng)場(chǎng)、溫室菜園或垂直農(nóng)場(chǎng)不同。它采用可同時(shí)控制、監(jiān)督溫度、濕度、光照時(shí)間等生長(zhǎng)因素的LED燈來(lái)培植蔬果，完全不依賴(lài)陽(yáng)光，也無(wú)需添加農(nóng)藥除蟲(chóng)除草，概念類(lèi)似工場(chǎng)。該室內(nèi)農(nóng)場(chǎng)每年能夠生產(chǎn)81噸蔬菜。

貿(mào)易創(chuàng)新：高科技農(nóng)業(yè)園

新加坡都市農(nóng)業(yè)主要是現(xiàn)代集約的農(nóng)業(yè)科技園。農(nóng)業(yè)科技園的基本建設(shè)由國(guó)家投資，然后通過(guò)招標(biāo)方式租給商人或公司經(jīng)營(yíng)，租期為10年。目前，新加坡建有6個(gè)農(nóng)業(yè)科技園。這些科技園共占地15萬(wàn)平方米，每個(gè)園內(nèi)都有不同性質(zhì)的作業(yè)，如養(yǎng)雞場(chǎng)、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚(yú)場(chǎng)(出口觀賞魚(yú))、牛羊場(chǎng)、磨菇園、豆芽農(nóng)場(chǎng)和菜園等，每個(gè)小農(nóng)場(chǎng)平均占地2000平方米左右。這些農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用最新、最適用的技術(shù)，以取得比常規(guī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更高的產(chǎn)量。這些新技術(shù)包括自動(dòng)化、工廠化，通過(guò)集約選育達(dá)到遺傳性狀改良以及病業(yè)柱制、飼料的基本分析及選擇和水處理再循環(huán)系統(tǒng)等。現(xiàn)在，新加坡資助創(chuàng)建的這些具觀賞休閑和出口創(chuàng)匯功能的高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)形成完整的都市農(nóng)業(yè)體系，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為提高食物供給的自給程度做出了重要貢獻(xiàn)。


都市農(nóng)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的助推作用

都市農(nóng)業(yè)在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面具有重要的橋梁與紐帶作用。都市農(nóng)業(yè)地處城市及其延伸地帶，一方面緊密依托并服務(wù)于城市，另一方面兼具繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的歷史重任。 堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村，廣泛應(yīng)用都市農(nóng)業(yè)的高技術(shù)手段與高效土地利用方式，能夠幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率，盤(pán)活供銷(xiāo)關(guān)系，促進(jìn)要素流通，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，引導(dǎo)城市現(xiàn)代資源要素向城郊農(nóng)村傾斜。同時(shí)，都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為城鄉(xiāng)交流提供了互動(dòng)平臺(tái)，促使城鄉(xiāng)居民之間更深入地交流溝通，從而提高彼此的認(rèn)同與接納，拉近城鄉(xiāng)居民的距離，實(shí)現(xiàn)互融互通和鄉(xiāng)村振興，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。

（一） 促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系更加緊密，利于孕育鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)

都市農(nóng)業(yè)可有效促進(jìn)城市人員和資金向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)升級(jí)換代，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)， 推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)革新和經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新并獲取更大的收益，吸引更多的知識(shí)青年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮和產(chǎn)業(yè)振興。都市農(nóng)業(yè)還有一個(gè)重要的任務(wù)就是為城市居民提供綠色休閑服務(wù)。農(nóng)村擁有自然景觀、歷史文化和鄉(xiāng)村民俗，可以讓城市居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁、體驗(yàn)到農(nóng)事。都市農(nóng)業(yè)拓展的休閑觀光等功能，不僅為城市居民休閑度假提供愉悅身心的世外桃源和心靈寄托的精神家園，而且也為農(nóng)村帶來(lái)新的繁榮，為農(nóng)民增收提供新的渠道，為鄉(xiāng)村振興做出新的更大貢獻(xiàn)。


（二）推動(dòng)城鄉(xiāng)人員往來(lái)更加頻繁，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化有序交融

鄉(xiāng)村凋敝與空心化一直是鄉(xiāng)村振興的重大難題。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，一方面可推動(dòng)鄉(xiāng)村為城市內(nèi)部新型農(nóng)業(yè)形態(tài)提供各類(lèi)配套服務(wù)，大幅提高單位土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益，吸引一批有志于從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的年輕人扎根農(nóng)村，培育新型職業(yè)農(nóng)民，聚集鄉(xiāng)村人氣；另一方面，都市農(nóng)業(yè)所拓展的休閑、觀光、體驗(yàn)、科普等功能，可以吸引城市居民源源不斷地進(jìn)入農(nóng)村，去感受自然、了解農(nóng)業(yè)，進(jìn)而理解農(nóng)民，創(chuàng)造更為豐富的城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間文化的認(rèn)同，增進(jìn)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

都市農(nóng)業(yè)的雛形在我國(guó)已經(jīng)初步顯現(xiàn)，各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)也逐漸形成。隨著城市化的快速發(fā)展，人們對(duì)保障食物安全與綠色健康生活的需求將會(huì)不斷上升。相信不久的將來(lái)，都市農(nóng)業(yè)必將在促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。